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上周末，国务院批转了国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》），而证监会提出了将实施优先股的计划。对此，接受《金融投资报》记者采访的有关人士表示，无论是《意见》的出台，还是优先股的计划提出，都将对市场带来利好影响，有利于目前反弹行情延续。
《意见》完善经济体制
兴业银行(601166,股吧)首席经济学家鲁政委说，《意见》出台的背景既有出于中长期的考虑，即进一步完善社会主义市场经济体制；又有出于现实的考虑，因为目前我国经济形势不佳，但如果继续以超发货币来刺激经济的增长，又将重蹈低水平重复建设和通货膨胀的老路。
“再说，如果都由政府来投资，效率也是一个问题。”鲁政委说，《意见》因此要求减少审批事项，鼓励民间资本投资金融、能源、铁路、电信等领域。
不过，鲁政委认为，民间投资对市场产生较大的影响是一个长期的过程，而见到成效更需要较长的时间，指望立杆见影是不现实的，但从中长期来看，效果是明显的，意义是重大的。
对于市场关注度较高的《意见》中提出的资源税改革问题，鲁政委说，此次改革就是为了增加资源富集地区的财政收入，用于对环境的补偿，以体现事权与财权的统一。“可能会使居民生活用电、用水、用气等价格有所上涨。”
在鲁政委看来，此次国务院常务会议提出这一要求，无疑也将股民权益维护上升至国家层面，这在此前较为罕见。在国务院的明确要求之下，今年的股民维权局面有望获得较大实质性突破，这也是亿万投资者的急切期待。
优先股利于长线投资
“优先股最吸引人的还是优先分红权。这样，可以吸引战略投资者入市，有利于市场的平稳运行。”浙商证券研究所副所长詹诗华说，控股股东拥有大量只能拿红利的优先股，将迫使大股东分红和送转股，可提高上市公司对投资者的回报。
